Кто управляет фальсификациями в беларуси
Вкратце
Рядовые члены комиссий содействуют или закрывают глаза на фальсификации. “Тройки” (председатель комиссии, его зам и секретарь) обеспечивают нужные цифры в протоколах. Всем процессом управляют представители исполнительной власти (исполкомы) под контролем КГБ.
Введение
Выборы Президента в 2020-м привлекли наибольшее внимание к системе фальсификации голосования, которая сформировалась за 27 лет в Беларуси. Далее будет описан механизм и роли участников в искажении воли народа на основании личных свидетельств участников процесса.
Описанные далее механизмы сформулированы на основе показаний десятков членов избирательных комиссий (далее – ИК) по всей стране, имевших опыт участия в электоральных кампаниях прошлых лет, а также информации от действующих и уволившихся сотрудников государственного аппарата.
Формирование комиссий
Процесс набора членов ИК начинается еще до официального объявления выборов или референдума. За формирование списка участников отвечает заместитель председателя исполнительного комитета (это может быть зам. по соц. вопросам или идеолог). На этом моменте отбираются лояльные или уязвимые сотрудники, например, матери-одиночки, которые не могут позволить себе потерять работу. Список направляется руководителю (председателю исполкома) или напрямую куратору из КГБ для проверки “благонадежности”. После проверки списки могут корректироваться или утверждаться окончательно.
“Тройки”
Как правило, фальсификациями руководит председатель, реже – его заместитель или секретарь. Это ключевые фигуры, которые напрямую влияют на цифры в итоговых протоколах и следят за остальным составом комиссий, чтобы “все были согласны”. Для этого могут быть использованы административные ресурсы (“пряники”: премии, благодарности, путевки в санатории и т.п.; “кнуты”: унижения, лишения премий, угрозы, увольнение, уголовные преследования). Чтобы механизм принуждения работал эффективнее, в комиссии выбирают членов одного коллектива.
Пример формирования комиссии #1
Школьный участок для голосования №29:
ГУО "Средняя школа №1 г. Фаниполь"
Председатель. Директор школы – Холопица Анна Владимировна
Секретарь. Завуч школы – Юхович Ольга Викторовна
Члены комиссии из школы (учителя и завучи)
Александрович Анна Анатольевна, Гайдукевич Ирина Францевна, Горбач Ирина Николаевна, Иванова Вера Федоровна, Коваленко Марина Михайловна, Стрелец Елена Михайловна.
Заместитель председателя. Зам. директора ОАО “Дорстройиндустрия” – Чижик Иван Петрович
Члены комиссии из ОАО “Дорстройиндустрия”
Байдак Алла Александровна
Кулиш Игорь Валентинович
Грицкевич Александр Иванович
Купревич Андрей Сергеевич
Пример формирования комиссии #2
Участок для голосования № 31:
Общежитие ОАО "БМЗ” г. Жлобин (03-091-0031)
Председатель.
Селицкая Елена Николаевна – начальник бюро управления кадров БМЗ
Заместитель председателя. Желобкова Елена Николаевна – бригадир БМЗ
Секретарь. Качмар Елена Викторовна – сотрудник БМЗ
Члены комиссии.
Все, кроме одного члена ИК, – сотрудники БМЗ, подчиненные председателю:
Доманцевич Галина Александровна, Короткевич Ирина Валерьевна, Матлаш Вероника Владимировна, Науменко Владимир Иванович, Савельев Федор Васильевич, Терещенко Елена Николаевна, Шабеко Зоя Николаевна. Юркявичус Ирина Викторовна – сотрудница Жлобинского райисполкома .
Несмотря на то, что члены ИК были выдвинуты разными организациями («Белорусское Общество Красного Креста», Профсоюз, «Белорусский фонд мира», БРСМ, «Белая Русь», «От рабочего коллектива», «От граждан»),
в “Тройке” есть прямые начальники каждого из членов комиссии, которые могут влиять на подписание нового контракта или досрочное его прекращение.
Управление результатами
Управление результатами голосования – это преступление, а не рядовая задача. Поэтому на разных участках могут принимать участие сотрудники разных должностей. Но общая механика подчинения везде одинаковая:
ЦИК » Исполком » Тройка.
Сотрудники ЦИК разрабатывают “правильные” цифры для итоговых протоколов и рассылают их сотрудникам исполнительных комитетов, чтобы те передали их руководителям ИК.
Исполкомы.
В зависимости от размера населенного пункта, “правильные” цифры от ЦИК могут передаваться председателю исполкома или его заместителям. Как правило, председателю исполкома помогают (1) заместитель по соц. вопросам, (2) идеолог или (3) зам. по кадрам. Они в частном порядке внушают “тройкам”: как должны в итоговом протоколе выглядеть голоса граждан, кто может войти в состав ИК, кого нужно исключить, кто будет наблюдателем.
Территориальные комиссии.
После фальсификаций на уровне участков данные передаются в ТИК – территориальные избирательные комиссии (районные, городские, областные). На этом уровне уже нет избирателей, которые могли бы отследить несоответствие результатов и протокола, нет независимых наблюдателей, а весь состав “тройки” ТИК – это сотрудники исполкомов. Как правило, это и есть “заказчики” фальсификаций нижестоящих комиссий. После подписания протоколов территориальных комиссий (в 2020 протоколы ТИК разошлись с официальными данными участковых комиссий), документы передают областным комиссиям и далее в ЦИК. На этом уровне практически нет препятствий для фальсификации.
Пример управления результатами
Жлобинская районная избирательная комиссия
Председатель. Нехай Валентина Васильевна
Заместитель председателя Жлобинского райисполкома по социальным вопросам
Заместитель председателя. Ярашава Ольга Ивановна – управ. делами Жлобинского районного исполнительного комитета
Секретарь. Мельникова Инна Федоровна – начальник отдела организационно-кадровой работы Жлобинского райисполкома.
Председатель. Неверов Алексей Николаевич – председатель Гомельского областного объединения профсоюзов, член Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва от Гомельской области.
Заместитель председателя. Лукьяненко Тамара Демьяновна – заместитель начальника главного управления организационно-кадровой работы
Секретарь. Зубец Василий Николаевич – начальник областного управления Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения.
КГБ
Для контроля за итогами голосования за каждым исполкомом закреплены сотрудники КГБ, которые прослушивают телефонные разговоры, инициируют уголовные дела или убийства . Это не тайное наблюдение, а открытое взаимодействие с кадровиками и идеологами, в ходе которого представители исполкомов могут жаловаться на отдельных членов ИК или других участников процесса, которые отказываются или противодействуют фальсификации.
Заключение
КГБ напрямую подчиняется Лукашенко.
Председатели исполкомов назначаются или утверждаются Лукашенко.
Заместители председателей исполкомов подчиняются и следуют указаниям своих руководителей. Руководители школ и других организаций, где проводится голосование, вместе с идеологами формируют составы комиссий и управляют ими сотрудничая с КГБ.
Но, несмотря на все эти усилия, всей этой системе не удается уверенно фальсифицировать голосование. Расхождения в протоколах и альтернативных подсчетах, расхождения между результатами участков в области и областным протоколом ТИК, отказы комиссий фальсифицировать и прямые свидетельские показания о нарушениях – все это говорит о том, что система отлаженно работает только без внимания граждан. Если на участки приходит 30% избирателей, которые поддерживают режим, то вбросы, дописки и фальсификации не вызывают сложности. Но когда система сталкивается с большим количеством несогласных избирателей – все механизмы фальсификации начинают давать сбои.
Поэтому важно активно воздействовать на систему: проявлять свое несогласие, делать бюллетени недействительными, фиксировать все нарушения, использовать платформу альтернативного подсчета голосов.
